第928章 开国上将

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朝廷新设的夜郎郡,主要辖区便在后世遵义一带。

这里处于朝廷的云南、剑南、巴汉、湖南四道之间,地理位置十分重要。

朝廷对于西南的经营策略,其实也就是一带一路,修路、筑城、驻军、屯田、移民、贸易,就是这么简单。

新设的夜郎郡,便处在这条大动脉的重要节点上。

因此让辅公祏去夜郎任太守,虽为贬降,但其实是给了他将功赎罪的机会,并不是让他去混吃等死的。

“辅公祏脑子还是很活的,也挺有干劲,只是一时脑子糊涂走了歪路,希望陛下再给他一个机会。”

“好吧,明天朕亲自跟辅公祏谈谈,敲打敲打一下他,希望他能明白大家的一片苦心。至于张善安,这种朝三暮四之徒,必杀之以敬效尤。”

张善安在洛阳被公开处死,李密王世充等人也被通知前去观刑。看着张善安被处以千刀万剐之刑,死的无比痛苦,李密这些曾经的反王,也不由的后背汗湿衣襟。他知道这是皇帝的警告,虽心里苦涩,却也无奈。

杀死张善安后,皇帝便下诏,各道诸郡,全面推进军改、税改,全面考核官员,能者上,弱者下。

此时朝廷名义上一统天下,除了江东、江西、湖南三道还未平定,其余各地皆已扫平。

安东、辽宁、河北、定襄、朔方、河东、山东、河南、淮南、关中、陇右、河西、巴汉、湖北、剑南、云南、黔中、广东、广西、广南,实际统有二十道,划为二百零八郡,县一千零十五。

枢密院和兵部拿出的军改方案是实行府兵制的同时,再增加了禁军系统。

禁军编设左右神策左右神威左右神武,和左右神机左右神捷左右神勇,共十二军,每军两万四,共计二十八万八千人。

他们称为北衙十二军,负责拱卫六京,宿卫皇城,随扈皇帝。十二军主要驻于六京,同时也轮流到边疆驻守,并且遇一般的战事、叛乱,优先抽调禁军出征。

除这北衙十二军外,原府兵十二卫四府,依然保留,十二卫为左右骁卫、左右武卫、左右翊卫、左右屯卫、左右侯卫和左右御卫,十二卫统领南衙府兵,天下各道设立军府,编额五十七万六千,每卫编有四万八千。

此外南衙还有四府,四府为金吾卫府、千牛卫府、备身卫府、监门卫府。此四府不统外府兵,只统皇帝近身侍卫以及宫门守卫。

另外还有内军十二军府,内军则是亲勋翊三卫六军府,以及东宫亲勋翊三卫六军府,内军皆由贵族勋戚官员子弟充当。

整个大秦军队体系很清晰明确,规模也十分庞大,达到百万之众。

其中南衙府兵是属于战时为兵闲时为农的农兵一体,而禁军体系,则是募兵制下的常备军职业兵体系。

主要是从府兵中精选的年轻精锐之兵,他们当兵拿饷,职业军人。

至于南衙四府,则是府兵番上宿卫。

而内军,则是勋戚官员子弟充当,这些人充当皇帝的侍卫同时,也相当于是武官培训。

没有全面继承隋朝的府兵制,是因为大秦的国策是要不断开疆拓土的,因此必须有常备军,而不搞全面募兵制,则是因为全面募兵制军费太高,大秦也吃不消。

所以北衙禁军和南衙府兵,其实就相当于是两级军制,一般情况下,有北衙军就够了,若是战事规模扩大,或者内部叛乱的情况下,则开始征召府兵补充。

北衙军由皇帝直接统领,而南衙军由宰相负责。枢密院、兵部、十二卫、十二军分别掌握军令、军政、统兵等职权。

一般情况下,大秦朝廷只需要供养北衙的十二军以及南衙四府和内军即可,军费开支降低同时,秦军的战斗力又能保持。

而将来分封诸侯后,各诸侯国内的驻军,也一样还是在南衙十二卫府里抽调兵马,在其兵额之内。

南衙十二卫主将称大将军,北衙十二军主将则称上将军,品级皆为正三品。

四府和内军二十军府主将,则称为中郎将,品级正四品。

军改内容巨大,随之而来的也将是全军范围内的一次巨大将领对调。

十二位南衙大将军,十二位北衙上将军,四位南衙中郎将,十二位内军中郎将,再加上二十位左都督指挥使和二十位右都督指挥使,这么多职位,谁能上,谁不能上,足够让皇帝和宰相们头痛许久了。

好在有辅公祏的前车之鉴后,皇帝和宰相们相信,军改应当会比较顺利,不会再有人脑子发昏乱来了。

朝廷计划修一条贯通巴汉道南北诸郡的道路,自汉中向北还可联接西北关中长安、东北联接襄阳、洛阳。

这条路向南还可延伸入黔中,甚至进入云南、广西、广南,这条西南大动脉若是修成,将比长安入成都抵云南的那条道路更加重要。

就算中原各朝不断的南下经营,但推进缓慢。

西南夷虽不如草原部族对中原的威胁大,但叛乱也是家常便饭。

要想彻底的稳固西南,并不容易。

“玄成啊,你说朕要如何处置这辅公祏和张善安呢?”

魏老道捋着胡须,他是诸位宰相中,与皇帝关系较亲近的,有时候,有些事情皇帝不愿意跟其它宰相谈及,却愿意与他商量,这份信任是极难得的。

“臣觉得,辅公祏毕竟是凌烟阁功臣,当年的从龙元勋功臣,既然反迹未显,也没有什么坏结果,他及时的悔改,还助朝廷除去了张善安这个逆贼,可以从轻发落。”

但西南的重重大山,却会成为阻碍,路难修,城难筑,尤其是这边聚集的原住民都是各个部族的夷人,许多夷人都不开化,处于蛮荒之中。

虽然传说古夜郎国曾有两千多年的历史,不比华夏文明短,但汉朝时就被灭了,而且当时的夜郎国也只是部落联盟,古夜郎灭亡后,西南夷各部为政,混乱不堪。

夜郎郡,是大秦在原西南的牂柯郡中划出的一个新郡,牂柯郡很大,几乎占据了后世半个贵州那么大,为了加强对西南的统治,所以不久前朝廷特新划一个黔中道,并设立了黔西、夜郎、黔中、黔安、安顺、镇远等数郡。

大业时,这里仅一个牂柯郡就占据大半个后世贵州境,便可知当时的隋朝对这里的统治有多薄弱。

“怎么个从轻发落法?”

“不如不对外公布其谋反之事,保留他的凌烟阁画像,保留他的宁国公爵位,但是,将他贬官降职,贬往边地,令他悔过,将功赎罪,以观后效。”

本来一场叛乱,因杜伏威一人,便解决了。

皇帝倒没显得太过高兴,对他来说,这个解决的结果,不过是证明了杜伏威的忠心,还有辅公祏的一点悔改,其实杜伏威不去,他也有好几个方案可无声无息平定这起乱子。

魏征提醒皇帝,凌烟阁二十四功臣,已经除掉了王君廓和刘武周之名,这么短时间要是再除去一个,终有些不太好听。

若是皇帝的功臣,个个都成了反贼,那总不是好事。

“那就将辅公祏贬往黔中道,贬为夜郎郡太守。”

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“陛下,杜伏威已经带辅公祏和张善安入京,秦琼顺势推进淮南军改,如今淮南道裁汰老弱,省并多余,现余一万二千兵马,分设军府,驻于各要紧处,对调军官,划田军屯、授分府兵军田,一切井然有序。”

魏征笑着向皇帝拱手道喜。

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